header

Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Каховського району за І півріччя 2019 року

КАХОВСЬКА РАЙОННА РАДА
ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПРОЕКТ РІШЕННЯ
________  сесії  VII скликання

___________ № _____

Про виконання програми
економічного, соціального та
культурного розвитку
Каховського району
за  І  півріччя  2019  року

 

 

Заслухавши звіт районної державної адміністрації «Про виконання  програми економічного, соціального та культурного розвитку Каховського району за І півріччя 2019 року» районна рада відмічає, що протягом  І півріччя 2019 року робота районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування,  районних служб та організацій була  направлена  на виконання  програми  економічного, соціального  та культурного розвитку району, яка затверджена XXXІ сесією Каховської районної ради VIІ скликання від 20 грудня 2018 року рішенням № 600.   

В галузі «Рослинництво» господарствами району проводяться роботи по збиранню ранніх зернових сільськогосподарських культур, їх обробка та хімічне прополювання.

В галузі «Тваринництво» в порівнянні з минулим роком  по району зменшилося  поголів’я ВРХ на 205 голів, свиней - на 1675  голів, - маточне поголів’я корів на 200 голови. По сільськогосподарським підприємствам в порівнянні з минулим роком зменшилося поголів’я ВРХ на 25 голів,  свиней на 3396 голів, збільшилось поголів’я корів на 17 голів та зменшилось птиці на 15,6 тис. голів.

         Не дивлячись на збільшення заробітної плати у порівняні з минулим роком, сталося зменшення її рівня по відношення до показників регіону. Середньомісячна заробітна плата штатних працівників, за  даними Головного управління статистики у Херсонській області, по Каховському району складає  – 6333 грн.., що становить 70,3% до середнього рівня по регіону.

Станом на  01.07.2019 року заборгованість із виплати заробітної плати по статистичному колу підприємств в Каховському районі відсутня.

Поліпшився рівень оплати за житлово-комунальні послуги. Загальний рівень оплати за житлово-комунальні послуги (без врахування електроенергії і газу) станом на 01.07. 2019 року становить 107,8 % . 

В ході виконання місцевих бюджетів забезпечено фінансування видатків за захищеними статтями витрат, які гарантували безперебійну роботу закладів освіти, охорони здоров’я та культури. Виходячи із зазначеного, з метою вирішення актуальних соціально-економічних проблем в районі, обговоривши дане питання  і враховуючи висновки та рекомендації спільного засідання постійних депутатських комісій районної ради, керуючись ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

ВИРІШИЛА:

1. Прийняти до відома звіт районної державної адміністрації «Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Каховського району за І півріччя 2019 року».

2. Управлінню економічного розвитку та цивільного захисту районної державної адміністрації, рекомендувати керівникам господарств, підприємств усіх форм власності:

2.1. Забезпечити виконання програми по вихідному поголів’ю, приділивши особливу увагу питанням заготівлі кормів для тваринництва відповідно до потреби. Не допускати без поважних причин жодного випадку вибраковки, забиття, або реалізації відповідної категорії тварин.

3. Фінансовому управлінню районної державної адміністрації: Щомісячно, разом з Каховською ДПІ Новокаховського ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі готувати матеріали голові районної державної адміністрації про заборгованість підприємств і організацій до державного та місцевих бюджетів, для розгляду питання сплати податків на комісії по наповненню бюджету.

4. Рекомендувати сільським головам :

4.1. Забезпечити своєчасну виплату зарплати працівникам бюджетних установ з урахуванням діючого законодавства.

4.2. Забезпечити своєчасні розрахунки за спожиті енергоносії.

4.3. Забезпечити фінансування в повному обсязі захищених статей бюджету.

5. Керівникам бюджетних установ, які фінансуються за рахунок коштів районного бюджету, забезпечити жорсткий контроль за економним та ефективним витрачанням бюджетних коштів, не допускаючи їх нецільового та незаконного витрачання. Проводити своєчасно и повному обсязі виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ згідно діючого законодавства.

6. Рекомендувати Каховській ДПІ Новокаховського ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі приймати міри щодо зменшення та недопущення зростання податкового боргу за зобов'язаннями платників податків.

7. Відділу з житлово-комунального господарства інфраструктури та цивільного захисту управління економічного розвитку та цивільного захисту районної державної адміністрації вжити комплекс заходів щодо забезпечення своєчасних та у повному обсязі погашення існуючих боргів.

8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань планування, бюджету, фінансів та оподаткування.

 

Голова районної ради                                                              Т.С.Тертична

 

 

Довідка

Про підсумки виконання програми економічного,

соціального та культурного розвитку Каховського району

за І півріччя 2019 року

 

Впродовж І півріччя 2019 року робота районної державної адміністрації,  органів місцевого самоврядування,  районних служб та організацій  була направлена на виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку району, що затверджена 20 грудня 2018 року на  XXXІ сесії Каховської районної ради VIІ скликання, рішенням № 600.

Підводячи підсумки роботи в рослинництві за 6 місяців 2019 року сільгосптоваровиробниками посіяно зернових  на площі 43,4 тис.га., що складає 104 % до плану. З них  ярі зернові культури  посіяні на площі 15,6 тис.га, в тому числі ярий ячмінь на площі 6,9 тис.га, зернобобові культури посіяні на площі 950 га.,  кукурудза   на площі 7,3 тис.га.

Технічна група в структурі посівних площ займає 40%. З них соняшник з плану 18,6 тис.га посіяний на площі 19,2 тис.га, або 103 % до плану. Соя з плану 27,3 тис.га посіяна на площі 20,1 тис.га, або 74 %. Ріпак посіяний на площі  6,4 тис. га. Картопле овоче-баштанні культури з плану посіву 5,2 тис.га посіяні на площі 4,7  тис.га, що становить 90 %,  з них овочеві культури з плану 3,8 тис.га посіяні на площі 3,4 тис.га, або 89 %. Кормові культури посіяні на площі 1,8 тис.га.

Вся посівна площа в поточному році складає 96,8 тис. га, що становить  96 %  відсотки  до плану.

В районі  проходять роботи по збиранню врожаю ранніх зернових культур. Площа збирання складає 35,3 тис.га, на даний час сільгосппідприємствами скошено 29,1 тис.га або 82%, намолочено 111,3 тис.тонн врожайність складає по 38,3 ц/га, з них озима пшениця скошена на площі 19,7 тис.га, валовий збір склав 78,8 тис.тонн при врожайності 39,9 ц/га,   ячмінь скошений на площі 8,7 тис. га намолочено зерна 30,7 тис.тонн, врожайність складає по 35,3 ц/га. Крім того ріпака з площі 5,8 тис.га  намолочено 13,6 тис. тонн при врожайності 23,4 ц/га.

      Станом на 01.07.2019 року готовність зернозбиральних комбайнів складає 98 % або 165 од. із наявних 168 одиниць; тракторів 97% або 1204 од. із наявних 1242 одиниць; з зерноочисних агрегатів типу ЗАВ підготовлено 26од., або 100%; з зерноочисних пересувних машин підготовлено 42 од. або 100 % з 28 автовагів підготовлено 28 од. або 100%. Зернозбиральні комбайни, трактори  обладнанні засобами пожежогасіння в зернозбиральні ланки входять трактори з плугами , пристосована техніка з водою   для гасіння загорань.

Розпочато роботи по збиранню ранніх овочів. На сьогодні зібрано 6,3 тис. тонн овочів, з них капусти 432 тонни, огірків 1,5 тис. тонн, томатів 1,2 тис. тонн, цибулі 2,8 тис.тонн та інших овочів 368 тонн, картоплі зібрано 7,9 тис.тонн.  Роботи по збиранню тривають

В галузі «Тваринництво» ситуація в I півріччя склалося наступним чином:

Утримується

Од. виміру

2018 рік

2019 рік

Відхилення

ВРХ   в т.ч.

голів

5030

4825

-205

с/г підприємства

2032

2058

+26

корів в т.ч.

голів

3000

2800

-200

с/г підприємства

728

737

+9

свиней  в т.ч.

голів

16445

14770

-1675

с/г підприємства

8987

8399

-588

овець в т.ч.

голів

4300

4300

-

с/г підприємства

3024

3032

+8

птиці  в т.ч.

тис.голів

133,7

137,4

+3,7

с/г підприємства

33,6

33,8

+0,2

              В порівнянні з минулим роком  по району зменьшилося  поголів’я ВРХ на 205 голів, свиней  зменшилось на 1675  голів,  зменшилося  маточне поголів’я корів на 200 голови.

Виробництво  продукції за 6 місяців 2019 року.

Показники

Од.

виміру

Всі категорії, господарств

В т. ч. с/ г підприємства

На

1.07.18

На 1.07.19

+ - 1.07.18

%

1.07.18

На

1.07.18

На

1.07.19

+ - 1.07.18

%

1.07.18

Реалізація м'яса

тонн

3614

3591

-23

-0,63

832

695

-137

-16,4

Виробництво молока

тонн

9875

9471

-404

-4,09

2440

2397

-43

-1,8

Виробництво яєць

млн.

шт.

20,7

20,9

+0,2

+0,9

0,9

0,7

-0,2

-22,2

Виробництво вовни

тонн

16,5

16,5

-

-

14,4

13,5

-0,9

-6,3

Удій на 1 корову

кг

3465

3574

+109

+3,1

4222

4076

-146

-3,45

Приріст ВХР

гр./доба

390

390

-

-

491

538

+47

+9,6

Приріст свиней

гр./доба

405

410

+5

+1,2

686

665

-21

-3

«Інвестиційний розвиток»

            Створення комунального закладу дошкільної освіти «Золотий ключик» у с. Чорнянка. Співфінансування проекту:

З 1 квітня 2019 року розпочаті роботи по облаштуванню теплої підлоги в кімнатах майбутнього дитячого садочка. Продовжуються роботи по реконструкції приміщення геріатричного пансіонату під дитячий садок :наружні стіни приміщення обштукатурено декоративною штукатуркою "короїд", попереду фарбування;цоколь обкладається плиткою;всередині приміщення проводяться роботи по штукатурці внутрішніх стін та залито підлогу бетоном з утепленням під плитку.

Збільшення зрошувальних земель ТОВ «Агробізнес» на території с. Мар’яніка, придбання 16 дощувальних машин «Zimmatic» та заміна застарілої техніки. Придбано та встановлено 16 дощувальних машин «Zimmatic».

Модернізація виробництва з шокового заморожування ягід ТОВ «Роздольне» на території Роздольненської ОТГ. В стадії завершення модернізації власного виробництва. Роботи виконано. Профінансовано 3 млн грн.

Будівництво ПП «Восток-Агро» сховища та ангару площею 5000 кв.м. та 3000 кв.м. на території Роздольненської ОТГ. Завершено будівництво ангара. Проводяться роботи з будівництва сховища.

            Загалом на території району реалізується понад 40 проектів які передбачені планами перспективного розвитку.

«Оплата праці»

Середньомісячна заробітна плата штатних працівників, за даними Головного управління статистики у Херсонській області, по Каховському району складає – 6333,91 грн.,  (+14,1%), що становить 77,7% до середнього рівня по регіону.

Станом на  01.07.2019 року заборгованість із виплати заробітної плати по статистичному колу підприємств в Каховському районі відсутня.

        За І півріччя 2019року проведено 6 засідань тимчасової комісії з  питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати, пенсій стипендій та інших соціальних виплат. Здійснено 3 виїзних рейди робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення в ході яких обстежено 24 суб’єкта господарювання, зафіксовано 1079 працівників. Порушення виявлені у 9 СГ (445 неоформлених працівників). Оформлено 15 найманих працівників.

З метою інформування населення щодо соціальних ризиків громадян, які не легалізують свою трудову зайнятість та отримують заробітну плату неофіційно на веб-сайті Каховської районної державної адміністрації опублікована інформація з зазначеного питання: «Одне з ключових завдань на 2019 рік – вищі заробітні плати для українців», «Роз’яснення Мінсоцполітики деяких питань оплати праці на виконання Закону України від 06.12.2016 № 1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», «До відома керівників підприємств та району».

«Оздоровлення дітей». На закупівлю путівок з районного бюджету виділено 224,0 тис.грн.  

«Пенсійне забезпечення» Середня пенсія 22434,5 грн.(+350,6 грн.). На фінансування пенсій за І півріччя 2019 року спрямовано 269096,91 тис.грн., обсяги власних надходжень, що спрямовуються на виплату пенсій ( з урахуванням міста та району) склали 121105,0 тис. грн.

           Обсяги дотацій, що спрямовуються на виплату пенсій — 147991,91 тис.грн. Заборгованість з виплати пенсій відсутня.

 «Розрахунки за житлово-комунальні послуги»

Загальний рівень оплати за житлово-комунальні послуги (без врахування електроенергії і газу) становить 107,8 % (2017 р – 84,9 %). Заборгованість населенням  складає:

Від послуги

Од. виміру

2018 рік

2019 рік

Відхилення

Водопостачання 

%

76,3

91,0

+3,7

Утримання будинків

%

80,2

70,0

-10,2

Вивіз твердих побутових відходів

%

83,3

91,5

+8,2

2217 сімей користуються субсидією.

«Працевлаштування населення» Протягом I півріччя 2019 року з поданих роботодавцями 837 вакансій 744 були укомплектовані за допомогою Каховського міськрайонного центру зайнятості. Послугами Каховського міськрайонного центру зайнятості скористались 1288 громадянина.

Однією з найважливіших проблем працевлаштування безробітних є невідповідність професійно-кваліфікаційного складу безробітних потребі робочої сили.  Для вирішення цієї проблеми в Каховському міськрайонному центрі зайнятості існує системна профорієнтаційна робота, професійне навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації незайнятого населення. З початку року пройшли професійне навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації за допомогою центру зайнятості 244 безробітних громадян – мешканців району.

За I півріччя було не було компенсацій на витрати у розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

 «Надання адміністративних послуг» До Центру з  надання адміністративних послуг звернулося 18888 громадян, надано 18756  адміністративні послуги це, переважно послуги відділу Держгеокадастру у Каховському районі, сектору містобудування та архітектури, міграційної служби.

Виконання показників зведеного бюджету за I півріччя 2018 і 2019 років представлено в наступний таблиці

Грн..

Показники

Бюджетні призначення 2019 рік

Бюджетні призначення 2018 рік

Відхилення, 2018 до 2019

Касові видатки

2019

Касові видатки

2018

Відхилення, 2018 до 2019

Загальний фонд місцевих бюджетів

25827300

Перевиконання плану

107,2

Перевиконання плану, %

1728400

1877100

Зведений бюджет Каховського району

162322808

204015401

-41692593

138095008

175647318

-37552310

В т.ч районний бюджет, з них:

143246959

188644622

-45397663

122499823

163566474

-41066651

Освіта

59547104

71003645

-11456541

47521326

53984916

-6463590

в т.ч. харчування

2445929

3167141

-721212

1653505

1703632

-50127

Культура

3038795

2190528

848267

1673250

1758164

-84914

Охорона здоров’я

36866255

40939780

-4073555

31037987

35812052

-4774065

Лікарня

30348445

26620292

3728153

26912905

23853354

3059551

Центр первинної допомоги

5982580

13346506

-7363926

3617094

11033701

-7416607

Виплата компенсацій, допоміг та надання пільг і субсидій громадянам

42779801

68840469

-26060668

40473477

67268427

-26794950

в т.ч. сільські бюджети

19075849

15370779

3705070

15595185

12080844

3514341

Надання пільгового кредиту індивідуальним сільським забудовникам «Власний дім»

250000

250000

0

    В ході виконання місцевих бюджетів забезпечено фінансування видатків за захищеними статтями витрат, які гарантували безперебійну роботу закладів освіти, охорони здоров’я та культури.

Основними бюджетоутворюючими податками є:

Податок

Од. виміру

Факт 6 міс. 2019

Виконання плану,%

Виконання плану,грн..

Податок на  доходи фізичних осіб

тис.грн

10406,5

109,7

917,0

Податку на майно,  в частині плати за землю

тис.грн

5386,7

118,4

838,6

Єдиному податку з сільгосвиробників

тис.грн

6841,1

-9,7

-735,1

 «Культура» Мережа закладів культури складає 14 клубних закладів (РБК, 6 СБК, 7СК); КУ КРОББ, до складу якої входить 15 бібліотек в  тому числі 13сільскіх; КУ КРКМ (входить 3 музеї, які носять звання «народний»). Налічується 22 аматорських колективи в яких налічується понад 300 учасників. Звання «Народний», «Зразковий» мають 10 колективів. В закладах культури працює 76 чоловік, з них 57 здійснюють культурно-освітню діяльність.

  «Охорона здоров’я» На амбулаторному прийомі  81191хворих (2018 р – 88641), відвідування хворих на дому 5346 осіб (2018 р – 14119). Укомплектованість лікарями по місту складає 77,6%, село – 23,9% середнього медичного персоналу – по місту -96,3%, село – 86,4%. (ФАПі – 82,8%). Станом на 01.07.2019 року підписано 41480 декларації на медичне обслуговування.

Основні показники виконання Програми в напрямку «Охорони здоров’я»

Показник

Од. виміру

Прогнозні показники

Фактичні показники

Відхилення

Захворювання на онкологічну патологію

осіб на 100 тис.населення

173,2

192,3

+19,1

Захворюваність на туберкульоз

осіб на 100 тис.населення

60,0

38,9

-21,1

Коефіцієнт народжуваності

осіб на 1 тис.населення

6,5

3,2

-3,3

Кількість сільських населених пунктів з чисельністю населення до 1000 жителів, в яких розташовані ФАПи, до загальної кількості

%

88,9

88,9

0

В галузі «Освіта» Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 07.07.2017 року № 243, рішенням XVIII сесії районної ради VII скликання від 04.08.2017 року №307 Перспективний план модернізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів Каховського району на 2016-2020 роки доповнено додатком №2 «Перспективний план створення освітніх округів та опорних загальноосвітніх навчальних закладів Каховського району на 2018-2019 навчальний рік», відповідно до якого у 2019/2020 навчальному році планується створення Зеленопідського освітнього округу.

У Каховському районі функціонує 13 закладів дошкільної освіти: 3 дошкільних навчальних комплексів, 6 дитячих садків, 4 ясла-садків, їх відвідує 572 дитини. Всього у закладах дошкільної освіти діє 26 груп.

Згідно Типового положення про атестацію педагогічних працівників та з метою підвищення кваліфікації керівних та педагогічних кадрів району при КВНЗ «Херсонська академія неперервної освіти» підвищили кваліфікацію 22 педагога  району. У 2018/2019 навчальному році освітній процес у закладах освіти району здійснюють 346 педагогів. Станом на 10.07.2019 року забезпечення закладів загальної середньої та дошкільної освіти професійними кадрами становить 99,8%.

У 11 ЗЗСО - 34 здобувача освіти з особливими освітніми потребами. З них - 12, які за станом здоров'я відповідно до Положення про індивідуальну форму навчання в загальноосвітніх навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України (далі МОНУ) від 12.01.2016 р. №8, навчаються індивідуально. На базі Малокаховського НВК відкрито інклюзивний клас (1-А клас), у якому здобуває освіту 1 дитина з особливими освітніми потребами.

Упродовж січня – лютого 2019 року організовано участь в обласних олімпіадах з навчальних предметів 11 команд району у складі 35 учнів з 9 закладів загальної середньої освіти. Відповідно до рішень оргкомітетів та журі обласних олімпіад з 7 навчальних предметів визнали переможцями 10 здобувачів освіти, які вибороли 6 дипломів другого ступеня та 4 дипломи третього ступеня Сім закладів загальної середньої освіти району підготували переможців ІІІ (обласного) етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад. Високі результати показали учні Семенівського ОЗЗСО (5 переможців), Дмитрівської ЗОШ І-ІІІ ст. і Коробківської ЗОШ І-ІІІ ст. (по 2 переможці). Одного переможця підготував колектив Малокаховського НВК.

               «Служба у справах дітей»

               З метою захисту житла було проведено інвентаризацію та оцінку придатності для проживання житла, яке належить на праві власності та користування дітям-сиротам. Під час інвентаризації виявлено: житло, яке належить на праві власності 5 дітям придатне до проживання; на праві користування придатним житлом – 80. У 7 дітей житло потребує поточного ремонту, 9 приміщень не придатні для проживання.

              

Начальник відділу економіки та агропромислового розвитку

управління економічного розвитку та цивільного захисту

районної державної адміністрації                                                                                                       Є.ГНИЛИЦЬКИЙ

Друк