header

    Новини

    Відкрите звернення Української асіціації районних та обласних рад до керівництва держави

    ВІДКРИТЕ ЗВЕРНЕННЯ
    УКРАЇНСЬКОЇ АСОЦІАЦІЇ РАЙОННИХ ТА ОБЛАСНИХ РАД ДО КЕРІВНИЦТВА ДЕРЖАВИ
    ЩОДО ГРУБОГО ПОРУШЕННЯ ПРИНЦИПІВ ВПРОВАДЖЕННЯ РЕФОРМИ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

    У 2014 році в Україні стартувала реформа децентралізації, головною метою якої було підвищення рівня надання публічних послуг громадянам та відхід від адміністративно-командної моделі керування,  успадкованої від СРСР. Дорожньою картою, що визначала завдання цих перетворень, стала Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади. Відповідно до цього документа в Україні має бути сформована така система управління на місцях, яка б максимально відповідала потребам жителів, а саме: забезпечення їхньої безпосередньої участі у прийнятті рішень на рівні громади, району та області.

    Міжнародною спільнотою та експертним середовищем визнано, що Концепція повністю корелюється з Європейською хартією місцевого самоврядування та основоположними принципами розвиненої демократичної країни.

    Українська асоціація районних та обласних рад була серед ініціаторів та розробників зазначеної Концепції й усіма можливими засобами сприяє її впровадженню.

    Утім, сьогодні у нас є велике занепокоєння стосовно того, що відповідальні за децентралізацію органи державної влади скеровують її у зовсім інше русло, не дотримуючись Концепції, порушуючи законодавство та елементарні демократичні норми.

    Це дуже велика проблема, оскільки слід пам’ятати, що реформа робиться не на рік чи на два, а на покоління.

    Тож, ми хочемо акцентувати увагу на низці порушень принципів впровадження децентралізації, що можуть призвести до серйозних негативних наслідків.

    Продовжити

    Друк

    Відбулась нарада з головами сільських, селищної рад

    28 квітня 2020 року о 10 годині в приміщенні Каховського районного культурно-методичного закладу голова Каховської районної ради Тертична Т.С.  провела  нараду з головами сільських, селищної рад щодо передачі внутрішньогосподарської меліоративної мережі та дощувальних машин «Фрегат» у власність сільських, селищної територіальних громад району. Спеціалістом ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області були надані роз’яснення щодо порядку перереєстрації дощувальних машин та належного оформлення даної процедури.

    Важливим питанням для обговорення стали зміни в чинному законодавстві щодо діяльності центрів надання соціальних послуг. Зокрема доведено до відома про відсутність районних рад в системі надання таких послуг, що зумовлює необхідність вирішення питання про подальше функціонування Каховського районного центру надання соціальних послуг.  

    Освітянська галузь району також потребує реформування, що зумовлено введенням в дію нової  редакції Закону України «Про повну загальну середню освіту».

    Друк

    XLІV позачергова сесія Каховської районної ради

    28 квітня в районному будинку культури під головуванням голови районної ради Тетяни Тертичної відбулась XLІV позачергова сесія Каховської районної ради сьомого скликання.

    Депутатським корпусом було заслухано інформацію керівників закладів охорони здоров’я щодо стану забезпечення медичних працівників засобами індивідуального захисту та готовності до здійснення усіх необхідних заходів у разі масової захворюваності на COVID-19 в Каховському районі.

    Розглянуто ряд питань, пов’язаних з процесом приватизації комунального майна, а також інформацію керівника центральної районної  аптеки №27 Крюковької Л.О. щодо фінансового стану комунального підприємства «Каховська центральна районна аптека №27».

    З усіх питань були прийняті відповідні рішення.

    Друк

    Обласні і районні ради просять Президента України ветувати закон, який дозволяє Уряду змінювати межі районів

    Обласні і районні ради просять Президента України ветувати закон, який дозволяє Уряду змінювати межі районів
    Президент Української асоціації районних та обласних рад, Голова Харківської обласної ради Сергій Чернов від імені усіх Членів Асоціації звернувся до Президента України Володимира Зеленського з проханням ветувати Закон України N2653 «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад», прийнятого Верховною Радою України 16 квітня 2020 року.
    Цей Закон, вважають представники органів місцевого самоврядування всієї України, надає Урядові безпрецедентно широкі повноваження визначати адміністративні центри та затверджувати території територіальних громад без погоджень таких рішень ані з органами місцевого самоврядування, ані з місцевими органами виконавчої влади. Положення Закону суперечать статті 5 Європейської хартії місцевого самоврядування, відповідно до якої зміни територіальних кордонів органів місцевого самоврядування не можуть здійснюватися без попереднього з’ясування думки відповідних місцевих громад.
    Українська асоціація районних та обласних рад звертає увагу гаранта Конституції, що низка положень нового закону суперечить чинному законодавству. Зокрема, у листі сказано:
    «Слід звернути увагу, що норми прийнятого Закону містять ознаки невідповідності Конституції України та створюють колізії із чинними актами законодавства. Так, в основу прийнятого Закону покладено ідею, відповідно до якої об’єднана територіальна громада визнається елементом системи адміністративно-територіального устрою, що не відповідає змісту статті 133 Конституції України.
    Нові поняття «адміністративний центр територіальної громади» та «територія територіальної громади», якими доповнено Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», створюють колізії із аналогічними поняттями, закріпленими в Законі України «Про добровільне об’єднання територіальних громад».
    Наділення Уряду повноваженнями щодо визначення територій територіальних громад не узгоджується зі змістом пункту 29 частини першої статті 85 Конституції України, за якою утворення і ліквідація районів, встановлення і зміна меж міст є компетенцією парламенту.
    Одночасно з цим, слід зазначити, що покладення на Уряд повноважень щодо визначення адміністративних центрів територіальних громад не узгоджується з положеннями Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», відповідно до статті 7 якого визначення адміністративного центру об’єднаної територіальної громади відбувається за рішеннями сільських, селищних, міських рад, що об’єднуються».
    Також УАРОР підкреслює:
    «Українська асоціація районних та обласних рад також вважає, що поданий Вам на підпис Закон суперечить статті 5 Європейської хартії місцевого самоврядування, не відповідає нормам і принципам, закріпленим у статтях 5, 7, 8, 85, 92, 132, 133, 140 Конституції України, та створює колізію із нормами Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», що у подальшому стане приводом для ініціювання звернення до Конституційного Суду України з метою визначення конституційності цього Закону».

    http://uaror.org.ua/?p=20985

    Друк

    26 квітня – День пам’яті Чорнобильської трагедії

    Шановні учасники ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи!

    26 квітня 1986 року на Чорнобильській АЕС сталися вибухи, внаслідок яких повністю було зруйновано реактор 4 енергоблоку. У повітря потрапили радіоактивні речовин, що з вітром розсіялися над Україною і багатьма країнами Європи.

    Техногенна катастрофа забрала життя численних її ліквідаторів, які, особливо в перші дні, не знали про загрозу, яку несе радіація. Ціною власного життя і здоров’я вони ліквідували пожежу на станції і далі проводили роботи на аварійному блоці і навколо нього. 

    26 квітня – є днем пам’яті про найбільшу техногенну катастрофу та вшанування героїзму пожежників, експлуатаційного персоналу ЧАЕС, військовослужбовців, будівельників, учених, медиків, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Подвиг цих людей назавжди записано до літопису людської мужності, він навічно залишиться у пам’яті українського народу.

    Ми низько схиляємо голови перед перед ліквідаторами Чорнобильської катастрофи, сердечно дякуємо за мужність і відвагу, за виконаний громадянський обов’язок, за порятоване вашими зусиллями людство.

    Від душі щиро бажаємо кожному з вас міцного здоров’я, життєвої енергії, сімейного затишку, щастя, миру, добра й злагоди!

     

    Друк

    До відома депутатів Каховської районної ради

    28 квітня о 0900 годині 2020 року в Районному будинку культури відбудеться ХLІV позачергова сесія Каховської районної ради.

    З порядком денним ХLІV позачергової сесії та проектами рішень можна ознайомитись на офіційному сайті Каховської районної ради  http://kakhovka-rayrada.gov.ua/

     

    Друк